Szociálpolitika ma és holnap

„A magyar szociálpolitika nem lebecsülendő utat tett meg az elmúlt harminc évben – de ezek mégiscsak kezdeti lépések. Nincs a szociálpolitikának egyetlen olyan tevékenységi köre vagy intézményrendszere sem, amelynél ne lenne szükség jelentős mennyiségi és még nagyobb léptékű minőségi fejlődésre. Nem egyszerűen arról van szó, hogy semmi nem tökéletes úgy, ahogy van. Ez igaz, de az adott esetben nagyobb a baj és a tét. A magyar szociálpolitika nemcsak az igényektől és szükségletektől marad el: ez természetes lenne. Elmarad saját lehetőségei mögött is, az állam által vállalt kötelezettségektől is, az önmagáról gyakran adott képtől is. A fejlődés csak a gazdasággal összhangban és a demokrácia erősítésével, a gazdasági és politikai reformok mellé lépő, mélyreható szociálpolitikai reformmal válhat megfelelő üteművé és tartalmúvá.

Bármennyire hiszünk is az emberben, bármennyire azt tapasztaltuk is, hogy egy-egy kisebb intézmény légkörét, kliensekkel való kapcsolatát bürokratikusból humánussá, elutasítóból toleránssá, felületesből elmélyültté tudja tenni egy-egy jó helyi vezető vagy szakember – mégsem elég csak az emberekben bízni. Az intézmények, szervezetek intézményesített, jogilag rögzített kereteinek és működési módjának kell alapvetően megfelelni az előremutató értékeknek és elveknek. Ha az intézmény nem ilyen, előbb-utóbb a legjobbak is vagy elfásulnak, kiégnek vagy elmenekülnek belőle. Ha viszont az intézmény maga jó – kisebb a veszélye a rossz szakembereknek is. Az intézmények korszerűsítésében – sok egyéb mellett – kulcsfontosságú a jogszerűség és demokrácia, a demokratikus részvétel és ellenőrzés lehetőségeinek erősítése.”

Tartalom:

Bevezető 11
A szociálpolitika elméleti és történeti kérdései 13
Ferge Zsuzsa: A szociálpolitika értelmezése 15
Társadalompolitikai értékek, szociálpolitikai elvek 25
A szociálpolitika hazai fejlődése 40
Gazdaság és szociálpolitika 62
Alacsony jövedelmek, nehéz helyzetek 71
Ferge Zsuzsa: Jövedelemelosztás – szegénység – szociálpolitika 73
Horváth Ágota: A szegények segélyezéséről 105
Gönczöl Katalin: A családra irányuló szociálpolitika hiánya és a bűnös viselkedés reprodukciója 123
Gayer Gyuláné: Közepesen súlyos értelmi fogyatékos fiatal felnőttek helyzete 147
Vegyes intézmények működése 163
Krémer Balázs: A vállalati szociálpolitika 165
Győri Péter: Lakásrendszerünk kialakulása - buktatókkal 186
Szalai Júlia – Vajda Ágnes: Az ideggondozó néhány társadalmi kérdése 204
Horváth Ágota – Gáti Gábor: A szociális otthon 226
Szociálpolitika a sajtóban és a közvéleményben 247
Péteri János: A szociálpolitika mint fogalom a magyar sajtóban 1946-1985 249
Angelusz Róbert – Nagy Lajos Géza – Tardos Róbert: Aktualitások és választóvonalak a szociálpolitikai közgondolkodásban 270
Ferge Zsuzsa: Záró megjegyzések 295